Услуги

Раздел применяется при реализации объектов капитального строительства во Владимире и Владимирской области в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком для навигации по процедурам проверки и экспертизы проектной, сметной документации и результатов инженерных изысканий на этапах проектного, контрактного и финансового цикла.

Назначение процедуры

Раздел «Услуги» предназначен для систематизации процедур проверки и экспертизы документации, применяемых при подготовке, корректировке и утверждении проектных и сметных решений. Материалы раздела описывают, какие виды процедур используются в зависимости от стадии реализации проекта и состава рассматриваемой документации, а также каким образом результаты процедур применяются заказчиком при прохождении экспертизы и контрольных мероприятий.

Процедуры, представленные в разделе, охватывают действия с документацией без оценки коммерческих условий и без описания форм исполнения. Описание сосредоточено на процессах рассмотрения, проверяемых элементах и результатах, используемых в дальнейшем проектном и финансовом цикле.

Когда применяется

• на этапе подготовки проектной и сметной документации к направлению на экспертизу;
• при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта;
• при корректировке проектных решений и сметных расчётов по результатам замечаний экспертизы;
• при повторном рассмотрении документации после изменения исходных данных, включая результаты инженерных изысканий;
• при прохождении процедур финансового, ведомственного и казначейского контроля.

Объект проверки / экспертизы

В рамках процедур раздела рассматриваются проектная документация в установленном нормативными требованиями составе, сметная документация и расчёты стоимости, а также результаты инженерных изысканий как исходная база для проектирования. Объект рассмотрения определяется видом процедуры и стадией проектного или контрактного цикла, на которой используется соответствующий материал.

Рассмотрение осуществляется в отношении конкретных разделов и расчётов документации, влияющих на допустимость проектных решений, достоверность сметной стоимости и возможность утверждения документации в установленном порядке.

Проверяемые элементы

• состав и структура проектной и сметной документации в соответствии с нормативными требованиями;
• соответствие проектных решений требованиям технических регламентов, сводов правил и исходных данных;
• корректность расчётов сметной стоимости, применённых нормативов, индексов и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ и стоимости ресурсов;
• согласованность проектных решений, сметных расчётов и результатов инженерных изысканий.

Исходные материалы

• проектная документация в составе, установленном нормативными правовыми актами;
• сметная документация, включая локальные и объектные сметы и расчёты стоимости;
• результаты инженерных изысканий, используемые в качестве исходных данных;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• материалы корректировки проектных и сметных решений (при повторном рассмотрении).

Типовые замечания

• неполный либо некорректный состав представленной документации;
• несоответствие проектных решений требованиям нормативных документов;
• расхождения между проектными решениями, результатами инженерных изысканий и сметными расчётами;
• ошибки в расчётах объёмов работ и применении сметных нормативов;
• отсутствие обоснований проектных параметров и стоимости ресурсов.

Результат

Результатом применения процедур, представленных в разделе, является перечень замечаний либо экспертное заключение установленного образца, используемые заказчиком при утверждении проектной и сметной документации, формировании НМЦК и прохождении процедур экспертизы и финансового контроля.

При реализации объектов капитального строительства во Владимире и Владимирской области материалы раздела «Услуги» используются как навигационный инструмент для определения применимой процедуры проверки или экспертизы на соответствующей стадии проектного, контрактного или финансового цикла и для последовательного анализа причин замечаний со стороны органов экспертизы и контроля.