Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства во Владимире и Владимирской области на этапе подготовки и обоснования затрат на выполнение проектных и инженерно-изыскательских работ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком в рамках проектного и контрактного цикла при формировании НМЦК, заключении договоров на выполнение ПИР и прохождении процедур финансового и ведомственного контроля.

Процедурное назначение

Проверка смет на проектно-изыскательские работы используется для рассмотрения корректности расчётов стоимости ПИР в увязке с заданием на проектирование, программой инженерных изысканий и установленными нормативами ценообразования. Процедура применяется для фиксации соответствия состава и стоимости работ фактическому объёму проектных и изыскательских мероприятий, подлежащих выполнению в рамках подготовки проектной документации.

В рамках контрактного цикла проверка применяется для подтверждения обоснованности сметных показателей, используемых при формировании НМЦК и согласовании условий договоров на выполнение проектных и изыскательских работ, а также для выявления расхождений между заданием на проектирование, программой изысканий и сметными расчётами.

Условия применения

• при подготовке смет на проектные и инженерно-изыскательские работы до заключения договора на выполнение ПИР;
• при формировании и обосновании НМЦК по договорам на проектирование и выполнение инженерных изысканий;
• при корректировке задания на проектирование и программы инженерных изысканий с последующим уточнением сметных расчётов;
• при подготовке материалов к финансовому и ведомственному контролю затрат на выполнение ПИР;
• при повторном рассмотрении смет на ПИР после изменения исходных данных или требований к составу проектной документации.

Рассматриваемые материалы

Объектом рассмотрения являются сметы на проектные работы, сметы на инженерно-изыскательские работы, расчёты трудоёмкости, калькуляции затрат и иные документы, формирующие стоимость ПИР. Для сопоставления сметных показателей учитываются задание на проектирование, программа инженерных изысканий, технические условия и иные исходные данные, определяющие объём и состав выполняемых работ.

Корректность результатов инженерных изысканий рассматривается как фактор, влияющий на последующие стадии проектирования и на обоснование состава ПИР. Несоответствия в программе изысканий, объёмах полевых и камеральных работ либо в исходных данных приводят к изменению трудоёмкости и стоимости ПИР, что учитывается при проверке смет и их корректировке до утверждения.

Состав проверяемых решений

• соответствие состава проектных и изыскательских работ заданию на проектирование и программе инженерных изысканий;
• обоснованность расчётов трудоёмкости и стоимости проектных и изыскательских работ;
• корректность применения нормативов и коэффициентов, используемых при расчёте стоимости ПИР;
• увязка сметных показателей с исходными данными, включая требования технических условий и параметры площадки;
• согласованность смет на проектные работы и смет на инженерные изыскания между собой.

Документация, представляемая на проверку

• сметы на проектные работы и сметы на инженерно-изыскательские работы;
• задание на проектирование и его приложения;
• программа инженерных изысканий;
• расчёты трудоёмкости и калькуляции затрат;
• технические условия и иные исходные данные заказчика;
• материалы ранее выполненных инженерных изысканий (при их использовании в расчётах).

Основания для замечаний

• несоответствие состава работ требованиям задания на проектирование и программе инженерных изысканий;
• необоснованное завышение либо занижение трудоёмкости проектных и изыскательских работ;
• применение нормативов и коэффициентов без подтверждения их применимости;
• отсутствие увязки сметных расчётов с исходными данными и техническими условиями;
• несогласованность смет на проектные работы и смет на инженерные изыскания между собой;
• учёт в сметах работ, не предусмотренных заданием на проектирование либо программой изысканий.

Итог процедуры

Итогом является перечень замечаний по результатам рассмотрения смет на проектно-изыскательские работы, используемый заказчиком при корректировке расчётов, утверждении сметной стоимости ПИР и формировании НМЦК. Результат применяется при заключении договоров на выполнение проектных и инженерно-изыскательских работ и при прохождении процедур финансового и ведомственного контроля.

В рамках реализации объектов капитального строительства во Владимире и Владимирской области материалы проверки используются на стадиях подготовки и согласования затрат на ПИР, включая случаи уточнения программы инженерных изысканий и задания на проектирование, влияющих на состав, трудоёмкость и стоимость работ, подлежащих последующему контролю в проектном и контрактном цикле.