Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства во Владимире и Владимирской области в случаях, когда проектно-сметная документация подлежит экспертному рассмотрению в негосударственной форме в пределах допуска, установленного градостроительным законодательством. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах утверждения проектных решений и сметной стоимости, формирования НМЦК и прохождения финансового и ведомственного контроля в рамках проектного и контрактного цикла.

Процедурное назначение

Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации используется для комплексного экспертного рассмотрения проектных решений и сметных расчётов на соответствие требованиям нормативных правовых актов, технических регламентов и исходных данных. Процедура применяется для подтверждения допустимости проектных решений и достоверности сметной стоимости в случаях, когда законодательством допускается использование негосударственной формы экспертизы.

В рамках проектного цикла процедура применяется для формирования экспертного заключения, используемого при утверждении проектной и сметной части документации и переходе к последующим стадиям контрактного и финансового сопровождения объекта капитального строительства.

Условия применения

• при подготовке проектно-сметной документации к экспертизе в негосударственной форме в допустимых законодательством случаях;
• при утверждении проектных решений и сметной стоимости до начала строительства или реконструкции;
• при формировании и подтверждении НМЦК на основании проектно-сметной документации;
• при корректировке проектных решений и сметных расчётов и их повторном экспертном рассмотрении;
• при подготовке материалов для процедур финансового и ведомственного контроля.

Рассматриваемые материалы

Объектом экспертного рассмотрения является проектно-сметная документация в составе, установленном нормативными требованиями, включая проектную документацию, сметные расчёты и сводные показатели стоимости. Для оценки обоснованности проектных решений и сметной стоимости учитываются результаты инженерных изысканий, исходно-разрешительная документация, технические условия и иные исходные данные, принятые при проектировании.

Корректность результатов инженерных изысканий рассматривается как условие обоснованности проектных решений и сметных расчётов. Ошибки и неполнота изыскательских данных приводят к изменению проектных параметров, перерасчёту объёмов работ и корректировке сметной стоимости, что отражается в замечаниях негосударственной экспертизы и служит основанием для переработки документации.

Состав проверяемых решений

• соответствие состава проектно-сметной документации установленной структуре и требованиям нормативных актов;
• соответствие проектных решений требованиям технических регламентов и сводов правил;
• согласованность проектных решений и сметных расчётов между собой;
• обоснованность сметных объёмов и стоимости ресурсов с учётом проектных решений;
• увязка сметной стоимости с результатами инженерных изысканий и исходными данными;
• учёт изменений проектных решений при корректировке сметных расчётов.

Документация, представляемая на проверку

• проектная документация в составе, установленном нормативными требованиями;
• локальные и объектные сметы, сводный сметный расчёт стоимости строительства (при наличии);
• ведомости объёмов работ и расчёты стоимости ресурсов;
• результаты инженерных изысканий;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• материалы корректировки проектных и сметных решений (при повторном рассмотрении).

Основания для замечаний

• неполный состав проектно-сметной документации либо отклонение от установленной структуры;
• несоответствие проектных решений требованиям нормативных правовых актов и технических регламентов;
• расхождения между проектными решениями, ведомостями объёмов и сметными расчётами;
• применение неподтверждённых нормативов, индексов и коэффициентов;
• несогласованность сметной части с исходными данными, включая ошибки результатов инженерных изысканий;
• изменение проектных решений без соответствующей корректировки сметной стоимости.

Итог процедуры

Итогом является экспертное заключение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации установленного образца, используемое заказчиком при утверждении проектных решений и сметной стоимости, формировании НМЦК и прохождении процедур финансового и ведомственного контроля. Заключение применяется как основание для реализации проектных решений либо для корректировки документации и её повторного рассмотрения.

При реализации объектов капитального строительства во Владимире и Владимирской области результаты негосударственной экспертизы проектно-сметной документации используются на стадиях утверждения документации и контрактного сопровождения, включая случаи переработки проектных решений и сметных расчётов вследствие уточнения результатов инженерных изысканий и исходных данных, учитываемых при последующем экспертном и финансовом контроле.